Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?
PAV (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro būtinas administracinis procesas, kurio metu analizuojamas numatyto projekto poveikis ekologijai, žmonių sveikatai ir turtui. Vis dėlto ne kiekvienai veiklai privalomas PAV. Šiame tekste susipažinsime, kada aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Samprata Poveikio Aplinkai Vertinimas?
PAV - tai organizuotas procesas, kurio eigoje nustatomas, charakterizuojamas ir vertinamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos įtaka gamtai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Patvirtinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
- Išvengti arba sumažinti žalingą įnašą gamtai
- Pranešti gyventojus apie ketinamą užmojį
- Įtraukti bendruomenę į pasirinkimų sistemą
Kada Privalomas Aplinkosauginis Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas Lietuvos Respublikoje reikalaujamas užmojams, nurodytiems LR AM įsakyme dėl numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.
Pirmoji Grupė: Pramonės Objektai
Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems pramonės projektams:
- Cheminė Pramonė: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, trąšų gamyba.
- Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, pramonės įrenginiai (virš 10 hektarų), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
- Mineralinių Produktų Industrija: Cemento pramonė, stiklo industrija, keramikos įrenginiai.
- Medienos ir Popieriaus Pramonė: Popieriaus įrenginiai, medžio produktų pramonė.
Antras Sektorius: Energijos Gamyba
Poveikio vertinimas būtinas tokiems energijos ir komunikacijų užmojams:
- Elektrinės: Šilumos centrai (pajėgumas virš didelio pajėgumo), hidroelektrinės (viršijant 30 MW), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei 10 turbinų).
- Keliai ir Geležinkeliai: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, prieplauka.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Valymo stotys (daugiau nei didelės apimties), vandens tiekimas (virš dešimt milijonų kubinių metrų metuose).
Trečioji Grupė: Kasybos Veikla
Poveikio vertinimas privalomas tokiai kasybos veiklai:
- Atvirųjų kasyklų eksploatacija (zonos viršijant 25 hektarų)
- Požeminė eksploatacija (angliavandeniliai, hidroterminis resursas)
- Organinių išteklių išgavimas (zonos viršijant 150 hektarų)
Ketvirtoji Grupė: Šiukšlių Valdymas
PAV būtinas tokiems šiukšlių valdymo užmojams:
- Šiukšlynai (viršijant dešimt tonų parai)
- Atliekų krosnis (daugiau nei trijų tonų valandai)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (kiekvienas kiekis)
Penktas Sektorius: Agro Pramonė
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems intensyvios gamybos veikloms:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (daugiau nei didelės apimties, vidutinio dydžio, reikšmingos apimties)
- Melioracija (daugiau nei 1,000 hektarų)
- Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas viršijant tūkstančio tonų kasmet)
Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas tokiems projektams:
- Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (daugiau nei didelės apimties)
- Žiemos sporto įrenginiai (ilgesni nei 2 kilometrai)
- Gynybinė infrastruktūra
- Projektai saugomose teritorijose (saugomų teritorijų tinklas)
PAV Atrankos Procedūra
Kai projektas nepatenka į būtinų vertinimų kategoriją, vis dėlto potencialiai sukelia reikšmingą poveikį aplinkai, vykdoma PAV atranka.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Užmojo savybės (mastas, rūšis, vieta)
- Vietos jautrumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
- Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, akustinis poveikis, vibracija)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Įprastas aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas įtraukia šiuos esminius žingsnius:
- Atranka (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
- Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Atliekami oro grynumo, triukšmo, akvatinės, žemės, floros ir faunos analizės.
- Pasekmių Vertinimas (2-4 mėnesiai): Įvertinamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (1-2 mėnesiai): Nustatomos veiksmai, skirti redukuoti neigiamą poveikį.
- PAV Ataskaitos Rengimas (1-2 mėnesiai): Kuriama kompleksinis įvertinimo raportas.
- Bendruomenės Susirinkimai (vienas mėnesis): Bendruomenė supažindinama su užmoju ir PAV rezultatais.
- Išvados Tvirtinimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl užmojo vykdymo leidimo.
Pilnas Procesas: Poveikio vertinimas įprastai užima vidutiniškai metus, atsižvelgiant į veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.
Kas Atlieka PAV?
Aplinkosauginis įvertinimas atliekamas numatyto projekto iniciatorius lėšomis. Bet, nes poveikio vertinimas numato specifinių įgūdžių, reikia įtraukti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Privalomi Ekspertai:
- Ekologijos specialistai
- Aplinkosaugininkai (biologinės įvairovės tyrimams)
- Vandens specialistai (požeminio vandens tyrimams)
- Atmosferos ekspertai
- Mechaninio poveikio profesionalai
- Kraštovaizdžio architektai
Išvados
Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas įvairiems reikšmingų projektų, kuri veikla gali turėti įtaką ekologijai. Teisės aktas konkrečiai identifikuoja projektus, kurioms būtinas poveikio vertinimas, numantis pramonę, energetiką, infrastruktūrą, kasybą, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.
Tuo atveju, kai numatote veiklą, kurios pasekmės tikėtinai bus svarbus ekologijai, kritiškai reikšminga anksčiau apibrėžti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja užtikrina ne vien sutaupyti laiką, be to užtikrinti, kad PAV bus atliktas kokybiškai ir atitiks visas normas.
here